軍事事務革新的試金石-2003精實國防戰力科技研討會(一)

編輯部 黃偉傑、陳國銘、舒孝煌台北報導
資訊和網路作戰已經成為現代甚囂塵上的軍事事務革新（RMA）浪潮中最受人矚目的議題，特別是在這方面執世界牛耳的美軍在近年來的大型區域軍事行動中更展現了無與倫比的作戰彈性、快速部署和精準打擊能力，讓原本持懷疑態度的各國軍方也紛紛投身資訊作戰的行列。全球防衛雜誌作為台灣歷史悠久的軍事專業媒體，為了讓台灣的相關專業人士能攻錯他山之石，全球防衛雜誌特別和享譽國際的網路專門集團思科系統合作舉辦網路作戰研討會，介紹目前國外研發中的網路作戰相關科技與概念。

思科系統
思科系統(Cisco Systems)為全球網路設備領導廠商，於1984年由史丹佛大學的二位學者創立，當時這二位創辦人正參與一項鏈結該校非同質性電腦網路的專案計畫。1994年3月Cisco 在台灣成立辦事處，積極協助企業建構網路環境，1997年3月正式成立台灣分公司；有鑑於市場需求並希望提供更完整的服務，Cisco目前在全球67個國家已有超過400個以上的分支據點，擁有34,987名員工。
思科目前針對「無線（Wireless）」、「語音（Voice）」、「安全（Security）」、「儲存（Storage）」四大主要目標市場，以及一直居於領導地位的「網路（Networking）」設備市場，提供更現代化的系列產品。包括ATM/Frame-Relay寬頻交換機、超高速交換路由器(Giga Switched Router)、語音訊號處理(Voice Signaling)、網路電話（IP-XML）、電話加值服務(Voice value-added services)、數位用戶迴路(DSL)相關產品、有線電視網路相關產品、高速/超高速LAN交換機、工作群組系統、Internet撥接存取與網路管理軟體等。並藉由Cisco Internetwork Operating System (Cisco IOS)軟體整合；Cisco IOS是一組開放授權的軟體科技，正迅速成為網際網路業界的實質標準。
專題研討
主題講演
為了讓與會的專業人士能夠迅速切入研討會的主旨，全球防衛雜誌特別在開場的引言中對近年來美軍在區域軍事衝突中的網路作戰應用做了深入淺出的說明，讓與會者對網路科技在現代軍事作戰行動中所發揮的作用產生深刻的印象。
由於思科在網路方面具有長年的經驗，因此在將網路科技引進軍事層面的相關專案研究上也有其獨特的真知灼見。在此次研討會的專題講演中，主講人特別對所謂的網路作戰概念提出了非常重要的觀點，那就是網路作戰最重要的變化其實並不是硬體，而是在整個指揮藝術和軍官養成教育上汰舊換新和修正既有觀念，這樣才有意義。
他指出，硬體設備的建構取決於預算，但是指揮方式的轉變卻非假手他人所能輕易取得。而在另一場報告中，思科系統提出了全新的移動式IP概念。傳統的IP在路由器之間轉換的時候都需要經過交接的程序才能夠持續保持連線，這代表在建構整個系統時即便是號稱「移動式」的系統都還是需要一個事先建構完成的通訊架構才能夠保持連線。
但是思科所提出的移動式IP概念卻能讓使用者在彼此沒有橫向連接的區域網路間自由行動，而且不需要進行重新登入（Log in）。更重要的是，移動式IP的概念不需要仰賴一個固定的實體節點，只要在通訊網路中有一個子單位能對外通連構網的話，所有的資訊流就能夠自動藉由這個通訊閘口對外聯絡。
而在針對陸軍專題的討論會中，主講人詳細地闡述了美國陸軍在組建未來網路作戰部隊所做的努力，包括先期部署的旅級戰鬥部隊和陸地戰士計畫。其中針對陸地戰士計畫，主講人點出了目前陸地戰士計畫所面臨的電力問題，他表示雖然曾經考慮使用體積/功率比極高的燃料電池，但是目前微型燃料電池的可靠度仍然有待提升，因此電力問題仍然有待解決。
另外美國軍方現在已經將發展作戰網路視為最高優先，特別是在領導高層交替之後，由於美國遭到911恐怖攻擊和持續介入數項海外作戰行動，因此對於發展先進作戰網路投入大筆資金，預估在未來10年內就會有第一批作戰網路次系統實際配發部隊進入作戰。

目前思科科技承包了海軍許多資訊工程，範圍從岸上基地、執勤的軍艦、盟軍互聯與戰區戰場的基礎建設上都有。
美國海軍早在1997年就已經規劃IT 21的決策，當時大家都以為採用ATM系統是最好的決定，但是IP的應用演變相當快速，使得採用(Asynchronous Transfer Mode, ATM)系統的海軍不知所措，目前海軍努力將整個網路架構改成為IP的架構，不過比較麻煩的是因為整個海軍的舊有架構太過龐雜，要完成改頭換面還需假以時日。
在1991年的波灣戰爭中海軍各單位會以電子郵件來協調，但這並不是事先規劃預想的。在阿富汗作戰中，才第一次出現各軍種的協調作戰，而在911事件過後大家才驚覺到彼此分享情報與交換即時情報的重要性。
聊天室也有一定的功用，美軍在擊殺海珊時就曾經發生過這種事情，美國海軍的水兵們透過聊天室彼此聊天，當時受令發射的巡洋艦，艦上的巡弋飛彈已經用光了，而另一艘潛艇的水兵們透過聊天室知道這種窘境，於是再透過正式命令由潛艇發射巡弋飛彈。
不過因為巡弋飛彈需要飛行時間，海珊依舊沒有被美軍擊殺。聊天室的例子雖然有點天方夜譚，但是美軍目前正朝這個方向前進，也就是積極改進聊天室的功能，使它成為能夠即時傳遞情資的重要工具。
在未來戰爭中將會需要更多的頻寬，而語音、視訊與其他資料的傳送也都必須要有一套整合的網路，思科科技將會提供海軍所需要的技術。目前海軍最重要的工作是克服政治性的因素，這點已經獲得高層人士的支持，美國國防部長倫斯斐有意整合海軍整個網路，以後的美國海軍將有共同的proptocal，各單位都可以相互聯結，與其他國家的海軍也有極高的互通性。
專訪思科國防計畫處總監
擔任思科國防計畫處總監的Mr.Morgan是美國海軍陸戰隊的退役砲兵中校，曾經實際參與美軍歐洲司令部的聯合部隊作戰規劃研究，發展砲火支援協調準則及技術。Mr.Morgan對發展網路作戰架構具有獨到的見解，以下是此次專訪的重點摘要：
年來台灣軍方在指管通情方面著墨甚多，不知各位覺得台灣軍方在哪些部分已經略有成效，而哪些部分還需要加強的？
這個問題其實沒有確定的答案，因為每個國家的狀況都不一樣。思科系統所提供的是一套框架，讓每個國家依照自己的需要來組建適合自己國情的網路作戰模式。而事實上比硬體建設更重要的是一種文化的養成，如果整個指揮文化沒有改變的話，那麼硬體建構所能發揮的效果其實有限。
指管通情在現代戰爭中的重要性不言可喻，各位覺得建構網路科技在指管通情革新和加速作戰節奏上的角色定位如何？
利用網路可以讓火力的發揚變的更加快速，以砲兵來說，過去需要層層傳遞的射擊解算現在可以藉由建構完成的網路系統迅速傳遞。更重要的是，過去的打擊火力和配套的感測系統都是各自獨立的，因此在目標分配的效率上不是互相重疊就是可能出現空檔。更有甚者，還常常因為情資傳遞的延遲出現致命的友軍砲火誤擊事件。現在由於整體作戰網路的建構，在實施火力打擊之前可以根據綜合情資來選擇最適合的打擊單位，同時還能避免誤擊友軍。至於像指揮層級縮短所可能導致的微觀管理（Micro Management）雖然有可能，但是我相信只要對指揮官實施適當的養成再教育就可以避免此種狀況發生，特別是新一代的軍官必須學習管理和篩選大量的資訊。但我必須強調的是，不論指揮層級如何改變，但是指揮的責任是不會改變的。
美國在911事件後大力強調非正規作戰，請問就各位的專業經驗來看，對抗善用現代通訊和金融網路，來去飄忽無蹤的恐怖組織，現在美國進行的以網路為中心的作戰概念能夠有效消弭此種威脅嗎？
我認為能，因為藉由網路我們能夠加快反應速度，對於突發事件有更好的反應能力。不過網路並不能保證作戰主動。事實上網路本身可以說是不會下判斷的，端視使用者如何應用網路。當然恐怖組織也能夠使用網路，但是只要我們能掌握主動，網路將會變成我們對抗恐怖主義最大的優勢。